Только в бюрократической системе указ должен придти сверху, а там то ли не понимают, то ли не до этого, то ли зачем то делают так как делают
Не совсем. Бюрократическая система существует в любом государстве и в любое время. Более того, ни одно государство не может существовать без бюрократиии.
Проблема РФ вовсе не в существовании бюрократии, и даже не в непомерно раздутой бюрократии. А в том, что в России четкое разделение между теми, кто принимает решение и теми, кто отвечает за результаты выполнения решения.
По советской системе пропаганды, у нас по ящику много базлают про то, что в Европе решение по поддержке Руины и санкциям против РФ решение принимают еврочиновники (бюрократия) которых никто не выбирает, а назначают сверху (из США). И юмор в том, что решения принимают евробюрократы, а последствия получают народы Европы.
Все это разгоняют у нас, только потому что в РФ творится тоже самое, но народ переключают на то, что "вот у них все плохо, а у нас все хорошо, потому что у нас такого нет" (также действовали и пропагандоны в СССР). Когда во всех газетах трубили о бедственном положении рабочих на Западе и врали о положении рабочих в СССР.
По теме.
Решении о составлении планов научно-производственных работ любого НПО принимает профильное министерство. А за результаты отвечают работники НПО (зарплатами, премиями, банкротвом предприятия).
А про частные НПО, где и решение принимает, и за результаты овечает один человек - Хозяин, я не слышал.
